בתום שמונה שנים מאז הוקמה נציבות תלונות הציבור ניתן להבחין בכך, שהמודעות לקיומה נקלטה היטב בקרב האוכלוסייה , כמדומה שאין ישוב בארץ, כקטון כגדול, כרחוק כקרוב, שמבין שמבין תושביו לא פנו בתלונה לנציב התלונות. רב-גוניותים של נושאי התלונות מעידה גם על הבנה, שהציבור מגלה לשליחות המקיפה שהופקדה בידי הנציבות. אך אין בכל אלה כדי לפטור את הנציבות מלהתמיד בחיפוש דרכים ליתר העמקה של מודעות הכלל לפעולתה.
השירות הציבורי בוודאי משקיע מאמץ למען שיפור שירותיו לאזרח. אף על פי כן, גם השנה נמצא צידוק לגבי קרוב למחצית מספר התלונות, שהגיעו לכלל הכרעה לגוף עניינן. אמנם אין פירוש הדבר, שתמיד צדק המתלונן בכל טיעוניו ; אך מכל מקום היה צד בפעולות המינהל, שהצדיק השמעת התלונה. זהו אחוז גבוה, ושוב הוא מצביע בעליל על הצורך בפעולה רצינית ונמרצת יותר להעלאת רמת טיפולו של המינהל בארצנו, בענייני האזרחים ובמגעים אתם.
כיום מקובל על רבים, שיש מן הברכה בחידוש שנתחדש במדינת ישראל, והוא: שאותו משרד מבקר המדינה, החייב להתמודד מתוך ביקורת, לפעמים קשה מאד, עם עניינים הונגעים לבעיות הגדולות והמרכזיות של המדינה, נדרש להקדישו כוחו ומרצו גם לפתרון בעיותיו של האזרח היחיד. אלא שלגבי הפרט, כפי שגם הדו"ח מראה, ניתן להגיע לאחוז ניכר של הצלחות ומציאת פתרונות, ובזה מתאזן מידת מה הרושם המתקבל ממכלול ממצאי הביקורת. עם זאת, הטרדות ויתר הבעיות שהאזרחים צריכים להתגבר עליהן, חורגות במקורן ובאופיין ממה שהולם חיי חברה ומדינה תקינים; והתמונה הכללית של המינהל, שאינו מיומן דיו ואינו מתקדם דיו, כפי שהיא משתקפת גם מתוך בירור התלונות, מוסיפה להדאיג. יש אף חשש ךכך, שנוכח המשימות הגדולות, הצפויות למדינה בשנים הקרובות, לא תופנה תשומת הלב כראוי לשיפור המינהל הציבורי, וטוב יעשו האחראים, אם על אף הכל יקדישו מאמץ גדול ומכריע לנושא חשוב זה.
במועד הנחת דו"ח זה על שולחן הכנסת נמצאות כבר בעיצומן ההכנות לקיום הוועידה הבינלאומית השנייה של אומבודסמנים, שתיערך בירושלים בעוד כשנה. סימנים של התעניינות רבה בוועדה זו, מצב משפחת האומבודסמנים בעולם, ניכרים היטב, ומי יתן ונזכה לקיימה כראוי.
יצחק נבנצל
מבקר המדינה
ונציב תלונות הציבור