שימוש בכלי AI בביקורת המדינה: מסגרת מושגית-נורמטיבית להליך ביקורת מבוסס ראיות // מיקו רותם

​המאמר בקצרה

• השיח הקיים בנושא שימוש בכלי AI בגופי ממשל מציע עקרונות חשובים של שקיפות, אחריותיות ופיקוח אנושי, אך אינו מספיק כדי להסביר כיצד אפשר לשלב תוצרי AI בשרשרת הביקורת של נורמה - ראיה - ממצא - מסקנה - המלצה.

• שימוש ב-AI בביקורת המדינה אינו רק שאלה של יעילות, אלא שאלת תוקף ראייתי והצדקה של ממצאים.

• לצורך שימוש תקף ב-AI בביקורת המדינה נדרשת הגדרת "שכבת תרגום" מושגית-נורמטיבית בין עקרונות​ של ממשל AI לבין דרישות ההוכחה וההצדקה של ביקורת המדינה.

• המאמר מציע שכבת תרגום שממירה עקרונות כלליים לשימוש ב-AI לקריטריוני ביקורת וכן מפתח מסגרת מושגית-נורמטיבית לשילוב כלי AI בעבודת ביקורת המדינה בלי לעקוף את שיקול הדעת המקצועי-אנושי.

  
  

  ***
  

מבוא | הגדרת הפער | ייחודיות מתודולוגית של ביקורת המדינה | ממשל AI | אחריותיות

אלגוריתמית בהקשר של עבודת הביקורת | נורמות, ראיות ושימוש ב- AI | תחום התחולה של

השימוש ב- AI בביקורת המדינה | הבחנות מושגיות | סיכונים, מגבלות אפיסטמיות ושרשרת

הראיות הביקורתית | מקומם של הפיקוח האנושי ושיקול הדעת המקצועי | סינתזה: מסגרת

מושגית-נורמטיבית לשימוש תקף ב- AI בתוך המערכת הפורמלית של ביקורת המדינה | סיכום

***​

עו"ד מיקו רותם

עו"ד מיקו רותם הוא מנהל ביקורת בכיר באגף לביקורת תחומי האכיפה והמשפט בחטיבה לביקורת משרדי הממשלה ומוסדות השלטון שבמשרד מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור.​