1. ב-20 בנובמבר 2001 נתקיימו בחירות לרשות המקומית קרית יערים.
2. בהתאם לסעיף 23(א) לחוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות), התשנ"ג-1993 (להלן – החוק), אני מוסר בזה דין וחשבון על תוצאות ביקורת החשבונות של שתי רשימות מקומיות אשר אינן סיעות בת או רשימות בת (להלן - הסיעות המקומיות).
3. הסיעות המקומיות שהשתתפו בבחירות:
(1) כן לקריה בראשות אברהם רוזנטל;
(2) קריה מאוחדת.
4. (א) על-פי החוק, על הסיעות למסור למבקר המדינה את החשבונות והדוחות הכספיים לתקופת הבחירות בצירוף חוות-דעת של רואה חשבון בדבר תקינותם ושלמותם, וכן בדבר ניהול מערכת החשבונות בהתאם להנחיות מבקר המדינה.
(ב) על סיעות ורשימות ברשויות מקומיות שמספר בעלי זכות הבחירה בהן עולה על 5,000 – הוטל למנות רואי חשבון בעצמן ועל חשבונן.
(ג) לגבי רשויות מקומיות, שמספר בעלי זכות הבחירה בהן אינו עולה על 5,000 – על מבקר המדינה למנות רואי חשבון לבקר את חשבונותיהן של כל הסיעות המקומיות המתמודדות בהן. שכרם של רואי חשבון אלה ישולם מאוצר המדינה.
(ד) מספר בעלי זכות הבחירה במועצה המקומית קרית יערים אינו עולה על 5,000. לפיכך מיניתי רואה חשבון לביקורת חשבונותיהן של שתי הסיעות המקומיות ברשות זו.
5. בדין וחשבון המוגש לפי החוק, על מבקר המדינה לקבוע: האם הסיעות ניהלו מערכת חשבונות בהתאם להנחיות מבקר המדינה; האם הוצאות הבחירות שלהן היו בגבולות התיקרה שנקבעה בחוק; האם ההכנסות שקיבלו היו בגבולות שנקבעו בחוק.
6. הוראות החוק בדבר ניהול חשבונות, ביקורת חשבונות, הגבלת הוצאות והכנסות, וביקורת מבקר המדינה, חלות גם על סיעות ורשימות שלא קיבלו מימון, בין שלא ביקשוהו, ובין שלא היו זכאיות למימון מחמת שלא מילאו תנאים מוקדמים מסויימים הקבועים בחוק.
7. (א) הדין וחשבון מתייחס, כאמור, לשתי סיעות מקומיות שהשתתפו בבחירות;
(ב) שתי הסיעות המקומיות מסרו למבקר המדינה דוחות כספיים לתקופת הבחירות בצירוף חוות-דעת רואה חשבון;
8. בחוק נקבע, כי אם הוצאות הבחירות של סיעה מקומית היו נמוכות מהסכומים המגיעים לה לפי החוק מאוצר המדינה, תוחזר היתרה לאוצר המדינה. פירוט הוצאות הבחירות של הסיעות מובא בנספח.
9. קביעת תוצאות ביקורת החשבונות של הסיעות נעשתה בהסתמך על חוות-דעת רואה חשבון; בדיקות ובירורים משלימים שערכו עובדי משרדי; השלמות, תיקונים והסברים של הסיעות; תצהירים של נציגי הסיעות שנתקבלו כראייה לפי סעיף 21(ה) לחוק.
10. סיכום הדוח
שתי הסיעות המקומיות: כן לקריה בראשות אברהם רוזנטל וקריה מאוחדת -
(1) ניהלו מערכת חשבונות לפי הנחיות מבקר המדינה;
(2) הוצאות הבחירות שלהן בתקופת הבחירות היו בגבולות האמורים בסעיף 15 לחוק;
(3) ההכנסות שלהן בתקופת הבחירות היו בגבולות האמורים בסעיף 16 לחוק לעניין קבלת תרומות.
לפיכך, ניתן דין וחשבון חיובי לגבי חשבונותיה של כל אחת מהן.
בכבוד רב,
אליעזר גולדברג
נספח
פירוט הוצאות הבחירות של הסיעות (בש"ח)
הסיעה הוצאות בחירות מימון בחירות*
1. כן לקריה בראשות אברהם רוזנטל 70,083 70,546
2. קריה מאוחדת 18,251 20,156