על פי הוראות סעיף 12 לחוק מבקר המדינה, חייב שר האוצר להמציא במועדשיקבע המבקר, אולם לא יאוחר משישה חודשים לאחר תום שנת הכספים, דין וחשבון כולל על ההכנסות וההוצאות של המדינה באותה שנה (להלן- דו"ח האוצר). שר האוצר הגיש למבקר המדינה, דו"ח לשנת הכספים 1982 רק ב-8.12.83. משרד מבקר המדינה בדק את הדין וחשבון בעיקר ביחידות של משרד האוצר, וכן במשרד הבטחון, במשרד לענייני דתות ובמשרד התיירות. במשרדי הממשלה האחרים נערכו בדיקות מסורגות ונסקרו דו"חות ההסבר שהמציאו המשרדים לאוצר על חריגות מההרשאה להוצאה. נבדקו גם השינויים שנעשו בסכומי ההרשאה בסעיפי התקציב על פי הוראות חוקי התקציב. ממצאים המתייחסים לתקציב המדינה בכללותו מובאים בפרק זה. ממצאים הנוגעים לתקציב של משרד יחיד מובאים בפרקים המתאימים בדו"ח זה.