לוגו מדינת ישראל
ספריית הפרסומים משרד מבקר המדינה ונציבות תלונות הציבור

רכישת שירותי תחזוקה של ציוד בבתי חולים ממשלתיים; מערך האשפוז העורפי; העברת מוסדות מלב'ץ למשרד הבריאות - ענייני מינהל וכספים

הגעת לתוכן כרטיסייה על מנת להמשיך בנייוט דלג עם החיצים למטה ולמעלה
מסגרת פרסום:
תאריך הפרסום:
סוג הפרסום:
תחזוקה; פיקוח; אשפוז; מלאי; אחזקה

תקציר

​רכישת שירותי תחזוקה של ציוד בבתי חולים ממשלתיים - בבתי חולים הממשלתיים מצוי ציוד רפואי ומשקי רב, ותחזוקתו האותה היא בין הגורמים החשובים להבטחת הפעלתו הסדירה. שירותי תחזוקה כוללים: טיפול מונע תקופתי - ניקוי, שימון, החלפת חלקים ותיקונים. הדאגה לכר,שהמיתקנים והציוד יהיו בכל עת במצב תקין, מוטלת על היחידות  הטכניות של בתי החולים. ההסדרים לתחזוקת לציוד בבתי החולים הממשלתיים נבדקו פעמים מספר בעבר, ולאחרונה בשנת 1973 (ראה דו"ח שנתי 24, עמ' 266).

בחודשים אוגוסט-נובמבר 1977 ערך משרד מבקר המדינה לסירוגין ביקורת בנושא זה בהנהלת משרד הבריאות בירושלים ובבתי חולים ממשלתיים - בתי החולים על שם רמב"ם בחיפה, שמספר המיטות בו כ-800, ועל שם רבקה זיו בצפת, שמספר המיטות בו כ-300.

מערך האשפוז העורפי - הרשות לאשפוז עורפי (להלן הרשות) היא רשות ייעודית לשעת חירום במשרד הבריאות, שהוטל עליה לתכנן את מערך האשפוז העורפי בעת רגיעה ולהפעילו בשעת חירום. על מערך האשפוז העורפי לטפל בשעת חירום בכל הזקוקים לאשפוז מיידי, לרבות נפגעי צה"ל. 

בחודשים אפריל-יולי 1977 ערך משרד מבקר המדינה ביקורת על התארגנות מערך האשפוז העורפי לאחר מלחמת יום הכיפורים ועל פעולות הצטיידותו לשעת-חירום. נבדקו רמות המלאי של הציוד, תרופות, כוח אדם וסדרי רישום, אחזקה, תקינות של הציוד הכללי והרפואי ומניעת שריפות. נערכו ביקורים במחסני ציוד מרכזיים לשעת חירום ובמחסנים של שבעה בתי חולים. ממצאים מביקורת על הצטיידות מערך האשפוז העורפי הובאו בדו"ח שנתי 22 (עמ' 292 ) ובדו"ח שנתי 25 (עמ' 781).

העברת מוסדות מלב"ן למשרד הבריאות-ענייני מינהל וכספים - 1. "מוסדות לטיפול בעולים נחשלים (מלב"ן) שירותי הג'וינט בישראל" נוסד ב-1949 על ידי הג'וינט האמריקאי בהיענות לפנייתם של ממשלת ישראל והסוכנות היהודית להקים ולקיים שירותים לעולים נחשלים, לחולי שחפת, חולים כרוניים ולקשישים, שהגיעו ארצה ללא אמצעי קיום. מלב"ן הקים בארץ 14 בתי אבות ו-5 בתי חולים לחולים במחלות ממושכות ולשיקומם. במרוצת השנים הועברו מרביתם לגופים ממשלתיים וציבוריים., בתחילת 1972 ' נשארו בהפעלת מלב"ן חמישה מוסדות: ארבעה בתי אבות - ששלושה מהם הפכו למרכזים גריאטריים - ובית חולים אחד למחלות ממושכות. במרכזים הגריאטריים מצויות מחלקות מיוחדות לטיפול ממושך בקשישים, שבגלל מצב בריאותם הירוד זקוקים לטיפול רפואי וסיעודי מיומן. באותו מועד החליטו הג'וינט ומלב"ן לארגן מחדש את הפעולות ?ישראל על ידי שינוי אופי השירותים מפעילות ישירה ניהול המוסדות - לפעילות בלתי ישירה, דהיינו מתן תמיכות למטרה זו.

בזכרון דברים ממארס 1972 ובחליפת מכתבים מפברואר וממארס 1973 סוכם בין יו"ר הג'וינט לבין שר האוצר דאז, פ. ספיר ז"ל, שמאפריל 1973 יועברו ארבעה מוסדות של מלב"ן לרשות ציבורית אחרת. הג'וינט התחייב למשך שמונה שנים החל באפריל 1973 ועד מארס 1981 להשתתף בסך 12 מיליון ל"י לשנה בכיסוי ההוצאות הכרוכות בהפעלת המוסדות. באפריל 1972 אישרה ועדת השרים לענייני כלכלה את העקרונות של זכרון הדברים. בסוף 1973 הורחב ההסדר לחמישה מוסדות,  והשתתפות הג'וינט הוגדלה ל-14 מיליון ל"י לשנה; סכום ההשתתפות הוא ללא הצמדה. על פי בקשת שר האוצר הסכים מלב"ן להמשיך ולהפעיל את המוסדות גם אחרי המועד הקובע - אפריל 1973 - בתנאי שהממשלה תכסה כל אותן הוצאות הכרוכות בהפעלת המוסדות ושהן מעל לסכום התמיכה. 

בהמשך קריאה בקובץ המצורף.