ביקורת המדינה ברשויות המקומיות; ממצאים בעלי משמעות עקרונית בדו"חות על הרשויות המקומיות; העסקת מהנדסי חוץ על ידי הרשויות המקומיות

​ביקורת המדינה ברשויות המקומיות - בסוף שנת 1974 היו במדינה 198 רשויות מקומיות - 33 עיריות, 117 מועצות מקומיות ו-48 מועצות אזוריות. במשך אותה שנה הוקמה מועצה מקומית - עומר, בנפת, באר שבע. המועצות המקומיות קרית שמונה ונצרת עילית, שתיהן. במחוז הצפון, הוכרזו כעיריות. ביום 31 בדצמבר 1973 התקיימו, בעת ובעונה אחת עם הבחירות לכנסת השמינית, בחירות למועצות של 130 עיריות ומועצות מקומיות מתוך 149 , שהיו במדינה באותו יום, ובעוד 4 מועצות מקומיות הוגשו רשימות מועמדים יחידות שחבריהן הוכרזו בהתאם לחוק כנבחרים לאותן רשויות.

בתקופה 1.2.1974 עד 31.1.1975 נערכו פעולות ביקורת ב-146 רשויות מקומיות. עוד נערכה ביקורת ב-6 חברות, שרשויות מקומיות משתתפות בהנהלתן וב-3 איגודי ערים. ביקורת כוללת, המקיפה בדרך כלל את מכלול פעולותיה של הרשות המקומית, נערכה ב-38 רשויות מקומיות: 15 עיריות, 16 מועצות מקומיות ו-7 מועצות אזוריות. בדיקות קופה ומינהל כספים נערכו ב-108 רשויות מקומיות מבין אלה, שבהן לא נערכה ביקורת כוללת.

המשך קריאה בקובץ המצורף. 

מימצאים בעלי משמעות עקרונית בדו"חות על הרשויות המקומיות - להלן קביעות של מבקר המדינה וממצאים, מתוך דו"חות על הביקורת ברשויות המקומיות מ-1 בפברואר 1974 עד 31 בינואר 1975 , העשויים להיות בעלי משמעות גם בשביל רשויות מקומיות אחרות ויתר הגופים המבוקרים.

העסקת מהנדסי חוץ על ידי הרשויות המקומיות - תחום ההנדסה ברשויות מקומיות הוא מגוון מאוד, וכולל - מלבד תכנון ערים ופיקוח על הבנייה- גם תכנון, תיאום ופיקוח על עבודות, ציבוריות, כגון: הקמת מיבני ציבור, סלילת דרכים ומידרכות, הנחת קווי מים, קווי ביוב ותיעול, נטיעת גנים ותאורת רחובות. למילוי משימותיהן בתחומים אלה נזקקות הרשויות המקומיות לשרותי תכנון ולשירותים הנדסיים אחרים של מהנדסי חוץ; היקף השירותים האלה מושפע בין השאר מהקשיים, שבהם נתקלות הרשויות המקומיות להשיג כוח אדם מקצועי בתחומים האמורים למחלקות ההנדסיות שלהן. 

במחצית השנייה של 1974 בדק משרד מבקר המדינה את דרכי המסירה של שירותי הנדסה למהנדסי חוץ ב-14 עיריות (אשדוד, אשקלון, באר שבע, בת ים, הרצליה, חולון, לוד, עכו, עפולה, פתח תקוה, ראשון לציון, רחובות, רמלה, שפרעם) וב-12 מועצות מקומיות (אום אל פחם, אזור, בנימינה, באקה אל גרביה, הוד השרון, אלטייבה, אל-טירה, יפיע, פרדס חנה-כרכור, קלנסווה, רמת ישי, רעננה), ביד עיריות, י בהן היו נתונים מרוכזים, הסתכמו ההוצאות על שכר טירחה למהנדסי חוץ בשנות הכספים 1972 ו-1973 ב-4.5 מליון ל"י, כסידרן, וב-7 מועצות מקומיות - ב-0.5 ו-0.8 מליון ל"י כסידרן.