שירותים וטרינריים

בשירותים הווטרינריים, שהם יחידת סמך של משרד החקלאות ופיתוח הכפר, נבדקו סדרי הפיקוח על מערך בתי המטבחיים; סדרי הפיקוח על ייצור מוצרים מן החי המיועדים למאכל בני אדם; מאבק בשחיטה הלא-חוקית; ומערך הפיקוח על בריאות העופות במועצה לענף הלול.

נבדקו הקריטריונים שקבע משרד החקלאות וטופסי הבקשות של החקלאים להקצאת עובדים זרים בענף החקלאות (ראו "העסקת עובדים זרים" עמ' 649).

מטרתם של השירותים הווטרינריים להגן על בריאות בעלי חיים במשק החקלאי ומחוצה לו ולמנוע תחלואה של בני אדם ממחלות של בעלי חיים. השירותים הווטרינריים (להלן, גם - השו"ט) הם יחידת סמך של משרד החקלאות ופיתוח הכפר.

מנתוני השו"ט עולה, כי רוב בתי המטבחיים בארץ, בעיקר אלה שבהם היקפי השחיטה קטנים, הם מיושנים. השחיטה בהם נעשית בתנאים ירודים וחלקם אף גורמים נזקים לסביבה שבה הם מצויים (שפכים שזורמים ברחובות וזיהום מי תהום).

היקף השחיטה הלא-חוקית (שחיטה שלא בפיקוח) בארץ הוא גדול, ועלולות להיות לה תוצאות חמורות מבחינת אי מניעה של התפשטות מחלות.

שיווק תוצרת מן החי למאכל אדם מותרת רק אם אין בה שאריות ביולוגיות מעל הרמה המרבית הקבועה בתקנות. לצורך מעקב ופיקוח על נוכחות שאריות ביולוגיות בבשר, עורכים השירותים הווטרינריים מדי שנה סקר ארצי בעופות. השו"ט לא ביצעו זה חמש שנים סקר דומה בבשר בקר, צאן וחזירים משחיטה מקומית.

על פי הנהלים שקבעו השירותים הווטרינריים, הדגימות במשחטות לעופות לבדיקת שאריות ביולוגיות נלקחות בבית השחיטה, והבשר משוחרר לשיווק בלי לחכות לתוצאות הבדיקה. אם מתגלות שאריות חריגות, המשק שממנו נלקחו הדגימות מסומן כ"משק בסיכון", והבדיקות לגביו מוחמרות.

אולם, השירותים הווטרינריים אינם בודקים אם המשלוחים של "המשקים בסיכון" מעוכבים בבתי השחיטה ונבדקים, כנדרש בהוראות. הסקר הארצי לשנים 2000 ו-2001 בבשר הודים הראה על רמה חריגה של שאריות תרופות מסוימות (טטרציקלינים וסולפונאמידים). רמות חריגות אלה מצביעות על שימוש בלתי מבוקר בתרופות בידי מגדלי ההודים.

את הפיקוח הווטרינרי במשחטות לעופות מנהלות שתי מערכות פיקוח מקבילות: המועצה לענף הלול והרשויות המקומיות. את שתיהן מנחים מקצועית השירותים הווטרינריים. השירותים הווטרינריים ממליצים זה שנים מספר לאחד את הפיקוח על כלל בתי השחיטה בישראל תחת קורת גג אחת, קרי - השירותים הווטרינריים. המלצתם לא התקבלה.

כדי לתת שירותים וטרינריים נאותים יש לקבוע את מספר המשרות של הרופאים הווטרינריים ברשויות המקומיות לפי קריטריונים: גודל האוכלוסייה, מספר בתי השחיטה הפועלים ברשות המקומית, מספר המפעלים למזון מן החי, ועוד. עוד בדוח שנתי 46 המליץ מבקר המדינה לעגן תקן למשרות רופאים ומפקחים וטרינריים בתקנות מחייבות. המלצה זו לא יושמה, והתקן לרופאים וטרינריים נתון לקביעתם של ראשי העיריות והמועצות המקומיות, דבר שפוגע במתן שירותים וטרינריים נאותים לציבור.

בשנים האחרונות נתגלעו חיכוכים קשים בין המועצה לענף הלול שמפעילה מערך לפיקוח וטרינרי, לבין השירותים הווטרינריים - הגורם המקצועי המנחה את מערך הפיקוח. שיתוף הפעולה ביניהם נפגם, וכתוצאה מכך נפגע השירות למגדלים ולמשחטות ונפגעה יכולת השירותים הווטרינריים לבצע את תפקידם.

השירותים הווטרינריים פועלים כדי להגן על בריאות בעלי חיים במשק החקלאי ומחוצה לו, וכדי למנוע תחלואה של בעלי חיים ותחלואה של בני אדם ממחלות בעלי חיים. הבדיקה הנוכחית העלתה, כי עדיין יש תחומי פעולות רבים הטעונים שיפור כדי להבטיח את השגת המטרות באופן מיטבי.